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证券时报记者程丹

全国政协委员、证监会市场二部一级巡视员刘云峰近日表示，证监会坚决遏制非法证券期货活动，按照“打防结合、预防为主”原则，有效化解规模化、体系化场外配资风险，重拳打击股市黑嘴、非法荐股、非法发行转让原始股等非法证券期货活动，保护人民群众财产安全。

刘云峰介绍，证监会不断完善整治非法证券期货活动工作机制，牵头建立整非协调小组工作制度，负责组织协调、政策解释、性质认定等工作，同时，省级人民政府建立整非领导小组或协调小组，负责非法活动的查处和善后处理工作。

近年来，证监会不断强化防非宣传，与银保监、市场监管、公安等部门联动配合，形成多方参与、渠道共享、内容互补的大宣传格局。不断强化案件打击，推动地方人民政府优化联合执法机制，与公安机关在信息共享、提前介入、案情会商、性质认定、协同办案等方面加强执法协作和行刑衔接，提高涉非案件立案率、结案率。不断强化信息清理，与网信、工信部门建立合作机制，大力清理网上涉非信息。

针对资本市场场外配资风险顽疾，刘云峰表示，证监会一直对打击场外配资保持高压态势，加快建设场外配资监测系统，持续筛查疑似场外配资平台和账户，密切跟踪评估场外配资风险。近三年协调清理、关闭3854个场外配资广告和网站，有效压降场外配资平台数量。同时，严打场外配资案件。与公安部经侦局紧密合作，以严打场外配资软件开发商为重点，侦破重庆撮合网、厦门蓝象科技等19起场外配资大要案，抓捕犯罪嫌疑人700余人，切断多个跨区域场外配资黑产链。阻断场外配资交易通道。督促证券公司规范信息系统外部接入行为，加强交易系统安全防护和异常交易监测，核查处置1500多个疑似场外配资证券账户。

此外，证监会重拳打击股市“黑嘴”、非法荐股、非法发行转让原始股等活动。

刘云峰表示，证监会多次组织打击，专项治理网络“黑群”“黑APP”乱象，并加强与公安司法部门协作，将涉案金额较大、受害人数较多、影响恶劣的涉非案件移交处理，提高刑事打击震慑力度。通过加强防非宣传教育，提升群众防非识非能力。监测清理涉非信息，挤压涉非活动生存空间，大力治理股市黑嘴、非法荐股、假冒仿冒证券经营机构等非法证券活动网上信息，并建立常态化协作机制，提升网络非法证券活动信息治理效能。

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